7 de cada 10 peruanos en edad de trabajar, son trabajadores informales.
La informalidad debe ser entendida como un fenómeno complejo y multifacético que no puede medirse directamente, razón por la cual se utilizan indicadores de proximidad para medir la actividad informal y el empleo informal (Forsberg & Soria, n.d.). Sobre las condiciones de SST de los trabajadores informales hay muy pocos estudios en el Perú.
Situación: Informalidad Laboral
En abril 2025, el INEI señaló que la PEA ocupada en el 2025 alcanzó 17 millones 466 mil 100 personas (Instituto Nacional de Estadística e Informática, 2025). Por su parte, el MTPE indicó que más del 70% del total son trabajadores informales. Además, Lima concentra el 35,5 % del total de trabajadores informales (Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo – Perú, 2025). Además, el 58 % del total de trabajadores informales está conformado por adultos de 30 a 59 años, mientras que el 19% estuvo conformado por jóvenes de 18-29 años.
Sobre el empleo informal, un factor a tomar en consideración es la cultura peruana que exalta el emprendimiento que inicia en la informalidad. También, la informalidad está relacionada con la precariedad laboral cuyas condiciones se caracterizan por la falta de regulación, protección social y estabilidad contractual.
Resultados de un estudio de investigación
Silva-Peñaherrera et al. (2022) realizaron un gran aporte a través de una investigación en un grupo de trabajadores, cuyo objetivo fue comparar las condiciones de trabajo y autopercepción de la salud en 3,098 trabajadores formales e informales de zonas urbanas.
- De la muestra de trabajadores: el 71% eran trabajadores informales.
- Periodo del estudio: Nov. 2016 – Jun. 2017.
- Instrumento: encuesta validada en base a la European Working Conditions Survey. Se consideró las condiciones de seguridad, higiene ocupacional, factores biomecánicos (ergonómicos) y factores psicosociales.
- Los trabajadores informales mostraron una mayor autopercepción de mala salud que los trabajadores formales, con una asociación más fuerte en las muejeres.
- Los trabajadores informales reportaron mayor prevalencia de malas condiciones de seguridad, higiene y ergonomía que los trabajadores formales, especialmente en hombres. Sobre las condiciones psicosociales, los trabajadores formales tenían alta prevalencia de bajo control en el trabajo y ocultamiento de emociones en comparación con los trabajadores informales.
Dichos hallazgos permiten considerar que el efecto negativo observado en la salud de los trabajadores informales se explica en parte por las malas condiciones de trabajo. También, podría estar relacionado con otros mecanismos como la inseguridad de los ingresos, la pobreza, las condiciones de vida precarias, la falta de acceso a los servicios de salud y la ausencia de prestaciones de protección social (Silva-Peñaherrera et al., 2022).
Conclusiones
Es importante señalar que la informalidad está presente en el mercado laboral y el sistema de normas vigente en materia de SST es inaplicable por el fenómeno de la informalidad. Por ello, para mejorar el desempeño y productividad de los trabajadores se requiere condiciones como la seguridad de empleo, acceso al sistema de salud, aporte al sistema de pensión. Además, brindar condiciones adecuadas de trabajo en seguridad, higiene y ergonomía.
Finalmente, los trabajadores peruanos pueden pasar de la formalidad a la informalidad abruptamente y viceversa. Por esta razón, representa un reto para los profesionales de SST que deberán encontrar la forma de identificar los antecedentes laborales de los trabajadores en su estrategia de trabajo.
Ver las referencias usadas para esta publicación
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- Silva-Peñaherrera, M., Ayala-Garcia, A., Alferez Mayer, E., Sabastizagal-Vela, I., & Benavides, F. G. (2022, Mayo 17). Informal Employment, Working Conditions, and Self-Perceived Health in 3098 Peruvian Urban Workers. International Journal of Environmental Research and Public Health, 19(10). https://doi.org/10.3390/ijerph19106105
Melissa Bohórquez Quito
Ergónoma | Mg. de Prevención de Riesgos Laborales | Ing. de Higiene y Seguridad Industrial | SST | Docente
